“冰上丝绸之路”视域下中欧北极航线安全治理研究
王巍巍,成汉平
摘要(Abstract)：
随着全球气候变暖与极地冰层消融，北极航道作为连接亚欧大陆的“黄金水道”，其商业与战略价值正日益凸显。然而，航道的常态化运营面临地缘政治、自然环境及非传统安全等多重挑战。文章基于全球公域治理理论与复合相互依赖视角，分析了“冰上丝绸之路”面临的安全困境，并从情报共享、气候环境监测、联合执法与危机管控三个维度，提出了构建中欧北极航线海上安全治理机制的路径。研究认为，中国可在“尊重、合作、共赢、可持续”的原则下，推动多层次、跨领域的北极安全合作框架，利用国际合作与机制创新，破解治理赤字，为北极航道的安全治理提供政策建议。
关键词(KeyWords)： 北极航道;“冰上丝绸之路”;海上安全治理;非传统安全;国际合作
基金项目(Foundation): 国家社科基金哲学社会科学领军人才项目“大国博弈背景下中国国际话语权提升战略研究”（项目编号：23VRC027）;国家社科基金一般项目“习近平总书记关于对党忠诚的重要论述研究”（项目编号：21BDJ003）
作者(Author): 王巍巍,成汉平
参考文献(References)：
- [1]新华网.中欧北极快航航线首艘货船抵达英国[EB/OL].https://www.news.cn/20251014/b91dc2b3644149cb9457dfea5f344885/c.html?utm_source=chatgpt.com. [2]韩国敏.中国商船开辟极地航线实践与展望[J].世界海运，2019,42(02):1-5. [3]极地问题研究中心.极地离我们越来越近———专家谈南北极变化对中国的影响[EB/OL].https://www.gwng.edu.cn/polar_research/2019/1228/c747a22246/page.htm?utm_source=chatgpt.com. [4]张侠，屠景芳，郭培清，等.北极航线的海运经济潜力评估及其对我国经济发展的战略意义[J].中国软科学增刊（下），2009(S2):86-93. [5] ZHANG YIYUN.Exploring the Economic Significance of Arctic Routes in the Supply Chain Field by Contrasting with Traditional Route[J].Advances in Economics,Management and Political Sciences,2023,49(01):157-165. [6]ДаниловД.А.НАТОВАрктике：импульсыиограничения[J].Научно-аналитическийвестникИЕРАН，2024，05(41):7-17. [7]刘惠荣，李浩梅.北极航线的价值和意义：“一带一路”战略下的解读[J].中国海商法研究，2015,26(02):3-10. [8] IMO.International Code for Ships Operating in Polar Waters （Polar Code）[EB/OL].https://cimrc.shmtu.edu.cn/_upload/article/files/00/a1/90c8c00348c8ba8e212e6e9a4015/c24d6091-9619-43cd-9224-f1189551a9ae.pdf. [9]РИАНОВОСТИ.ЛихачевоценилперспективыростагрузоперевозокпоСевморпути[EB/OL].https://ria.ru/20240329/sevmorput-1936641718.html. [10] HIGH NORTH NEWS.Early Winter Freeze Traps Ships in Arctic Ice,Highlighting Weak Safety Regime[EB/OL].https://en.highnorthnews.com/business/early-winter-freeze-traps-ships-in-arctic-ice-highlighting-weak-safetyregime/186229. [11]КонсультантПлюс.ФедеральныйЗакон“оВнесенииИзмененийвФедеральныйЗаконоВнутреннихМорскихВодах,ТерриториальномМореиПрилежащейЗонеРоссийскойФедерации”от05.12.2022№510-Ф3（последняяредакция）[EB/OL].https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_433287/?utm_source=chatgpt.com. [12] GUNNARSSON B.On the Vulnerabilities of the Northern Sea Route’s Maritime Transportation System[J].Arctic Review on Law and Politics,2024(15):94-118. [13]ИЗВЕСТИЯ.《Норникель》выплатилрекордныйштрафв146，2млрдрублей[EB/OL].https://iz.ru/1134937/2021-03-10/nornikel-vyplatil-rekordnyi-shtraf-v-1462-mlrd-rublei. [14] NAM J.H.,PARK I.,LEE H.J.,et al.Simulation of Optimal Arctic Routes Using a Numerical Sea Ice Model Based on an Icecoupled Ocean Circulation Method[J].International Journal of Naval Architecture and Ocean Engineering,2013,05(02):210-226. [15] ARCTIC COUNCIL.Agreement on Cooperation on Aeronautical and Maritime Search and Rescue in the Arctic[EB/OL].https://oaarchive.arctic-council.org/items/9c343a3f-cc4b-4e75-bfd3-4b318137f8a2.
- (1)“多星座兼容互操作与融合解算”：不只依赖北斗一种卫星导航系统，而是让北斗、格洛纳斯、伽利略等多个全球导航卫星系统能够同时被接收、联合使用，并把它们的观测数据综合起来计算船舶的位置、速度和时间。 (2)这里的“应急短报文”是一个较宽泛的工程表述，并不一定专指北斗的“短报文通信”功能，是指：在正常通信链路受损、带宽很低或只能间歇通信的情况下，仍能发送的长度很短、信息高度压缩的应急消息。